民主党2名を含む超党派の支持により、Clarity Actが上院銀行委員会を通過し、暗号資産市場構造に関する法案が前進した。これにより業界は一時的な安堵を見せている。
上院銀行委員会は木曜日、賛成15票、反対9票でClarity Actを上院本会議に送ることを決定し、法案の成立に向けて前進した。
この法案の委員会通過は予想された通りではあったが、注目すべきは民主党のルーベン・ガレゴ議員とアンジェラ・アルソブルックス議員の2名が賛成に回り、さらに複数の議員が修正を加えた上で上院本会議での賛成に前向きな姿勢を見せている点である。仮に共和党43名全員が賛成しても、少なくとも7名の民主党の賛成が必要となる。
現時点で得られている結論として、暗号資産業界が期待した超党派の支持は概ね確保されており、委員会で反対した議員も最終段階で賛成に転じる可能性が残されていること、倫理問題は依然として最大の障害だが致命的な阻害要因とはなっていないこと、暗号資産業界には受け入れがたい妥協点もある一方で先週より法案成立の可能性は高まっていることが挙げられる。
また、暗号資産業界が2024年選挙に向けて多額の資金を投入し、支持する候補者が暗号資産関連法案に賛成の姿勢を示していることや、資金力を背景に議員に影響力を行使できる現状も浮き彫りとなった。
Clarity Actは約2時間半にわたる公聴会で紛糾したものの、最終的に上院銀行委員会を通過した。トランプ前政権時の対応や民主党の懸念は根強いが、マーク・ワーナー議員らが適切な修正があれば法案支持に前向きな姿勢を示している。
議論に至らなかった修正案は二つあり、ひとつはエリザベス・ウォーレン議員が法執行機関の支持を得ているもの、もうひとつは銀行業界の要望に応じて利回り報酬の扱いを見直すものだ。
今後は上院銀行委員会と農業委員会の委員が異なる法案案の統合作業を進める予定である。
暗号資産業界団体Digital Chamberの責任者コーディ・カーボン氏は投票後の記者会見で、上院農業委員会側でも交渉が継続しており、今後3週間は両委員会で激しい動きが予想され、いくつかの妥協案が示される見込みと述べた。
また、公聴会で議員たちは政府の上級職が暗号資産業界から利益を得ることを禁じる倫理規定の導入が検討されていることを示唆しつつ、詳細は不明だとした。最終的にはホワイトハウスの承認も必要となる。
上院で60票以上の賛成を得た場合、法案は下院に送られ、超党派の支持が求められる。昨年、同様の法案の前身が下院で可決されていることからスムーズな成立が見込まれている。
ただし、下院では議員が中央銀行デジタル通貨(CBDC)の禁止条項を付与しようと試みる可能性もある。近年、住宅関連法案や外国情報監視法(FISA)などにCBDC禁止条項が盛り込まれた実績があり、今後の動向に注目が集まる。
