暗号資産業界、Clarity法案未成立でも800万ドルのロビー活動費用を投じる

今年前半、暗号資産業界は米国のデジタル資産市場規制に関するClarity法案の推進を中心に、約800万ドルのロビー活動費用を支出したものの、法案の成立には至らなかった。

暗号資産業界は歴史的に選挙支出で知られ、多数の高額な支援組織を擁している。今年は特に米国市場の法整備を主要課題として、直接ロビー活動にほぼ800万ドルを投入し、政治的成果を目指していった。

2026年上半期には、同業界のロビイストが米上院に多数集結し、デジタル資産市場明確化法(Digital Asset Market Clarity Act)の審議に対応した。登録されたロビイストの約半数は暗号資産企業に直接雇用され、残りは外部のロビー団体や業界団体からの派遣で構成されているが、この大規模なロビー活動は現時点で目標達成には至っていない。

CoinDeskの連邦ロビイスト開示資料の分析によれば、過去6カ月間で業界全体のロビー費用は1,300万ドル超にのぼり、そのうち800万ドルが市場構造関連の法案にかかるものであったが、その他の課題への支出額は明記されていない。

これは、業界が友好的な政治家支援のために集めた1億ドル超の政治資金とは別であり、毎年Digital ChamberやBlockchain Association、Crypto Council for Innovationなどアドボカシー団体へ数千万ドルを支出しているケースとも異なる。ここでいうロビー活動は、連邦立法や政策担当者との直接面談など専門的な活動を指す。

Clarity法案推進には、業界が約240万ドルを専門のロビー企業に支払い、同額の210万ドルは業界団体の常駐ロビイストへ、残る800万ドルは暗号資産企業自身の影響力活動に充てられた。

ロビー活動の詳細は開示資料に明確に示されていないが、CoinDeskの確認では800万ドルの一部は米国における暗号資産監督体制の制定を念頭に置いた議会活動に関連していた。その他の540万ドルは「暗号資産に関する問題」や「金融サービス」といった曖昧な表現の下で同様の目的に充てられた可能性がある。そのほか、税制やデジタルマイニング問題、暗号資産規制を担当する当局への働きかけに関連した資金も認められる。

Crypto Council for Innovation(CCI)は、61万ドルを税制やGENIUS法の実施、不正金融対策、マネーロンダリング防止市場構造など幅広い分野にかかるロビー活動に支出したと報告している。

Blockchain Associationのチーフポリシーオフィサー、Lindsay Fraser氏は、議会スタッフや連邦当局との面会を380回以上実施し、メンバーが市場構造やDeFi、税制政策、国家安全保障に関する議員訪問やスタッフ説明会に多数参加したと述べた。

Clarity法案成立を目指すロビー活動において、Coinbaseは約220万ドル、Krakenは約100万ドルを費やしたことをそれぞれの開示資料で報告している。その他の主要支出者にはDigital Currency Group、Jump Crypto、Paradigmが含まれる。

CoinbaseのスポークスパーソンJulia Krieger氏は、「内部チームと外部顧問の成果を誇りに思う」と述べ、同社は「暗号資産業界最大の単一ロビー支出者として、広範かつ超党派の市場構造法案を成立寸前まで押し上げ、SECやCFTCの規制行動の基盤を築いた」と強調した。

OpenSecrets.orgのデータでは、Coinbaseは証券および投資関連のロビー活動のトップ10に入り、Goldman Sachs GroupやAndreessen Horowitzを上回る支出を記録している。

米国ではロビー活動は連邦で開示が義務付けられている(ただし、パーティーなどでの緩やかな活動も存在)。CoinDeskのレビューは2026年第1・第2四半期の最新資料に基づくもので、過去の2025年の政策活動資料は含まれていない。

Clarity法案に直接関連付けられていないロビー活動をみると、4社のデジタル資産企業が暗号資産関連課題に1,000,000ドル超を支出しており、これらの上位はCoinbase、a16zの150万ドル、Binanceの140万ドル、Crypto.comの120万ドル(すべて外部ロビイストへの支出)である。

業界企業や団体の多くは、自社雇用のロビイストに支出する傾向が強いものの、資金は42以上の異なるロビー団体にも分散されている。その中には多額の資金を受け取る団体も存在する。

Checkmate Government Relationsは2026年前半に約180万ドルを暗号資産関連で受け取り、その大半はBinanceからのものであった。ノースカロライナ州にある同団体はロビー活動の新規参入者だが、共和党やトランプ政権と強い関係を有し、医療やテクノロジーなど幅広い分野の顧客を抱えている。

もう一つの人気団体、Sternhell Groupは議会経験者のAlex Sternhellが率いており、2026年前半の暗号資産関連顧客から66万ドルを受け取っている。最も収益性の高い4クライアントのうち3つが暗号資産関連である。

Sternhell及びCheckmateはいずれも2026年の暗号資産ロビー活動に関する問い合わせに回答していない。

また、主要外部ロビー団体にはMichael Best Strategies、Goldstein Policy Solutions(Federal Hall Policy Advisorsと合併)、Phronesis DCがあり、2026年前半でそれぞれ少なくとも20万ドルの報酬を得ている。

Clarity法案の協議期間中は、政権関係者や議員との面会に多様なロビイストが同席する例もあったが、業界が一丸になることができなかったことへの懸念も内部には存在した。

批判者の一人で元SEC職員のCorey Frayer氏は、業界内の「大きな内紛と統一の欠如」を指摘し、「経験豊富なコンプライアンス担当者や外部法律事務所の助言を無視し、ロビー活動に多額を費やす傾向がある」とコメントしている。

しかし、ロビー活動は単純な成功か失敗の二者択一ではない。Clarity法案は米上院で成立しなかったものの、超党派の合意形成に至った点はあり、今後の努力の基盤となる可能性もある。また、昨年に比べ議員の暗号資産理解は進んでいる。

米国の市場規制当局が複雑な規制案を引き続き進める中、暗号資産ロビイストはClarity法案交渉時と同じく各機関のオフィス訪問を続けている。

Blockchain AssociationのFraser氏は、「Clarity上院投票後、状況を見直して資源配分を調整している」と述べ、「SECやCFTCとの協力強化も含まれている」とコメント。

CoinbaseのKrieger氏は、「ワシントンでの活動は長期戦だ」と述べている。

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