米下院のWays and Means委員会は、暗号資産の税制政策に関する今週の公聴会を前に、7つの法案案を公開し、業界に対して今後予想される内容の指針を示した。
税制シーズンに向けた動きと背景
Ways and Means委員会は税制関連法案の作成を担う議員グループであり、これまでにも税制法案案は存在したものの、同委員会が暗号資産に関する税制立法案の起草と議会手続きを本格的に推進する中心的な役割を果たすことになる。
重要性
同委員会が公聴会で立法案を議論している段階にあることは、暗号資産分野における重要な進展を示している。これらの条項は、税制専用の立法パッケージとしてあるいはより広範な法案の一部として、今後数年内に法制化される可能性が高い。
法案案の内容
木曜夜に配布された法案案では、ステーキングおよびマイニング、最低免税額（de minimis）、ステーブルコイン取引といった多岐にわたる課題が取り上げられている。
これらの法案が2026年のカレンダー年内に法律として成立するかは不透明だが、下院および上院は他の優先課題にも多くの議会時間を割いている。しかし、この法案案の公表と公聴会の開催自体が重要な一歩となっている。
業界団体の見解
Crypto Council for Innovationの米国政策・業界担当責任者、Alison Mangiero氏は声明でこれらの法案を「重要な第一歩」と評価した。彼女は「Ways and Means委員会が7つの法案を公開し、6月9日に全委員会の立法公聴会を開催する決定は、手続き面だけでも意義深い」と語った。
さらにMangiero氏は、「この方式では、委員が専門家とともに個別の法案を詳細に検討し、その後に審議入り（markup）を行う。これは長年実施されてこなかったものであり、委員会がこの重要な作業に特別な注力を示していることを象徴する」と指摘した。
Mangiero氏はこの一連の法案を、ステーブルコインに焦点を当てたGENIUS Actや市場構造に関するClarity Act（現在も議会での手続きが続いている）と並ぶ暗号資産立法の三本柱の一つと位置付けた。
「このパッケージには我々が長年推進してきた優先事項がいくつか盛り込まれている。具体的には、GENIUS Actに準拠したステーブルコインの決済手段としての合理的な税制処理、長らく求められている定型的なネットワーク取引手数料に対する最低免税規定、広く取引されるデジタル資産に係る証券貸借、時価評価、寄付控除適用の均衡規定、さらにマイニングとステーキング報酬の課税に関する明確なルールが含まれている」と述べている。
関連の動き
米財務会計基準審議会（FASB）の投資家諮問委員会も先月末に会合を開き、ステーブルコインを現金同等物として扱う条件について議論した。
議事要旨によると、委員会は現金同等物として認定するには「高いハードル」があると判断しており、投資家に有用な開示情報の種類については合意に至らなかった。
想定される開示項目は、準備資産の構成、ステーブルコインの種類、発行者情報、資金の保管場所、現金同等物および通貨リスクの詳細情報、加えて開示情報の暫定性などが含まれる。
同委員会は11月に再度会合を予定している。