米商品先物取引委員会(CFTC)は、特定の州での営業停止を命じる裁判所命令に対し、予測市場取引所が地理的に顧客を遮断することは規則違反だとして対立姿勢を強めている。Kalshiをはじめとする予測市場企業は連邦法に基づく指定契約市場(DCM)として運営されており、CFTCは全国的な事業展開が求められるとの立場を示している。
Kalshiなどの企業には、閉鎖している州での営業を再開するまで30日間が与えられており、実行困難な理由を当局に説明する義務が課されている。ネバダ州やワシントン州、ミシガン州ではKalshiが裁判上の紛争を抱えつつも、顧客の地理的制限が続いている状況だ。さらに、ユタ州は州憲法でギャンブルを全面禁止しており、Kalshiに対して民事訴訟や刑事告発も進めている。
近時、判決や裁判所の決定は予測市場企業に不利に傾いており、第2巡回区控訴裁判所はKalshiとCoinbaseに不利な判断を下してコネティカット州やニューヨーク州での執行措置を認める可能性を示した。第9巡回区控訴裁判所も、Kalshiの自社契約は部族の賭博法違反ではないとの主張を認めず、カリフォルニアの連邦判事へ差し戻した。同判事は一部部族管轄内での予測市場へのアクセス遮断を支持している。
消費者擁護団体Better Marketsは、連邦裁判所の判断を「法の明確さを示す一連の強力な判決」と位置付け、CFTCの無規制予測市場推進姿勢を根拠なしと批判し、違法ギャンブルの停止と関与者の起訴を求めている。
それでもCFTCは新たな解釈を示し、木曜遅くに公表した声明で、DCMに対し自らのアクセス基準や取引所規則、仲介業者へのアクセスの取り決めを評価し法令順守を確保することを期待するとした。Kalshiの広報担当者は法令順守方針に関する取材に対し現時点でコメントを控えている。
CFTCは5人の超党派委員会で構成される組織だが、現在は共和党のMike Selig委員長1人のみが在職しており、単独での行動を続けている。Selig氏は予測市場を最重要課題に据え、連邦レベルでの監督強化を進めており、州当局との法廷争いも継続中だ。州当局は予測市場企業が無規制のギャンブルを提供しているとして、自州の賭博法適用を主張している。ユタ州が全面禁止の例である。
7月にはSelig委員長率いるCFTCがミシガン州の介入に応じずKalshiに取引撤回を求めており、今回の新解釈はほぼ同様の論拠を用いている。Selig氏は「デリバティブ市場は商品取引法の目的達成のため全国規模で統一的に運営されなければならない」「地理的アクセス制限は目的や公平なアクセス要件と整合しない」と声明で述べた。
CFTCを監督する上院農業委のカリフォルニア州選出民主党上院議員Adam Schiff氏はSNSで、CFTCとSelig委員長が裁判所命令を軽視しギャンブル商品提供を促していると批判。州法や部族法、裁判所判決を無視しようとする悪質な試みだと非難した。
新解釈では、プラットフォームが州全体を締め出すことは重要な取引量を占める管轄区域の排除による流動性低下などの悪影響を及ぼす可能性があると指摘。スポーツ関連契約では地元チームのプレーオフなど地域的関心が高い場合、その地域排除で契約全体の流動性が損なわれるおそれを示した。また選挙関連の賭けについても特に地域性が強く、選挙が行われる州や地域住民から多くの取引量や知識が生まれるためアクセス制限に脆弱であることを述べている。
