ある銀行団体が、連邦銀行憲章を発行する米国の規制機関に対し、暗号資産関連企業への全国信託銀行認可において権限を超過したとして訴訟を起こした。
Independent Community Bankers of America（ICBA）は金曜日、連邦裁判所に対して通貨監督庁（OCC）が「National Bank Actによって認められていない全国信託銀行を新たに認可する過剰な権限を行使している」と訴えを提起した。同団体は、これらの企業が地域銀行と同じ規制監督を受けずに米国の銀行システムに参入し、地域の小規模銀行が「重大な競争劣位に置かれている」と主張している。
ICBAは米国の大手銀行擁護団体の一つで、通常は小規模金融機関を代表している。同団体は先月、上院で進展しなかったDigital Asset Market Clarity Actに対しても重要な反対役割を果たした。これは当該法案のステーブルコイン条項が地銀の基幹業務である預金口座と直接競合することによる銀行側の反発が一因とされる。現在、同団体は暗号資産企業が米国の銀行・決済システムへの参加を目指す信託銀行憲章に照準を合わせている。
ICBAの会長兼CEOであるRebeca Romero Raineyは声明で、「議会が連邦銀行憲章の信託銀行版を、暗号資産企業が連邦銀行憲章の信用を得るための抜け道として設けたわけではない」と述べ、これら企業に対して資本、流動性、監督、連邦預金保険公社（FDIC）による保険の必要性など同等の義務が課されていないことを指摘した。
CoinDeskの取材に対しOCCの広報担当者は、「訴訟に関しコメントは控える」と述べている。
OCCは暗号資産企業に対し一定数の信託銀行憲章を付与しているが、これら企業は通常の地域銀行とは異なるビジネスモデルを採用し、同等のサービス提供を意図していない。例えばFDIC保険の設計や義務付け対象である現金預金口座は提供していない。
本記事公開後に共有された声明で、Bank Policy Institute（BPI）の執行副社長兼規制担当共同責任者Paige Pidano Paridonは、「BPIは革新的な新商品やサービスを規制された銀行生態系に取り込む努力を支持するが、そこに参加する組織は共に同じ規則と責任を負うべきだ」と述べた。
さらに彼女は、企業は「信託業務」だけを行う場合に信託憲章を取得すべきで、「伝統的な銀行業務に従事するならフルサービスの銀行憲章を求めるべきだ」と強調し、「競争力があり、安全かつ回復力のある銀行システムを育むためには一様で厳格な基準が不可欠」と付け加えた。
一方、規制当局は同業界が全国信託銀行憲章を追求する動きを、新規銀行の登場の兆しとして評価している。
信託銀行にはProtegoやEreborのような暗号資産に特化した銀行があり、Coinbase、Circle、Crypto.comといった著名暗号資産企業の参入もある。
最近の例として、World Liberty Financialがある。同社はドナルド・トランプ前大統領とその家族が部分的に所有しており、憲章承認は民主党上院議員エリザベス・ウォーレンらの批判を招いた。ウォーレン氏は規制当局が大統領の汚職を容認しているとして、新たな憲章が「彼と家族に新たな利益をもたらす手段を与えている」とソーシャルメディアXに投稿している。
先月、OCCはAndreessen Horowitz、Jump Capital、Coinbase Venturesなど複数の暗号資産投資家が資金提供するブロックチェーン銀行OpenReserve Bankにもフルサービスの全国銀行憲章を付与している。
（更新：2026年10月2日 23:30 UTC、BPI声明を追加）